杭州哪里是郊区？
对于“郊”的定义，不同人有不同的看法。 按照传统的观点，“城”指的是城市本身，而“郊”则是指城区以外的地方。 但这样的定义并没有考虑城市的边界究竟是哪里、有没有边界的问题。
事实上，绝大多数的“大都市”都没有真正意义上的城乡边界；而就算是在北京这样城区面积相对较小、城镇化水平较高的城市，其远郊区（通州、大兴等）的人口和经济实力都仅次于中心城区。 如果把城区周边5公里以内的地区称为“郊区”的话，那么几乎所有的城市都只有“一郊”，即距离中心城区最近的一个区。但这样的“郊区”已经不能称之为“郊”了——它甚至都不能算作城市建成区的一部分。 我们在这里引用《城市规划原理》中的一个定义： “大都市”指人口在30万以上、经济实力居全国前30名的大城市及其附近地区。 从这个意义上说，“城郊结合部”其实是一个不恰当的概念。因为在大多数情况下，所谓的“结合”并不存在，更不存在什么“边沿地带”。
如果一定要给这个概念一个定位，那它的范围应该比“郊区”要大一些。 在本书中，我们把半径约为14公里的圆形区域划分为“近郊区”和“远郊区”。其中，近郊区又可分为城市市区和城区，两者统称为“城中乡”。 图中阴影部分为大都市的近郊区，它们属于城市规划中的“建设用地”范畴。 在我国现有的土地管理制度下，这些地区的土地可以由地方政府进行统一规划和征用，并进行统一的开发建设。
在这些区域进行的规划是城市规划的组成部分，必须符合城市规划的要求。 但是，由于这些地区往往位于城乡接合部，所以也会受到农村的影响。 我们在这里给出这样一个界线的定义： 大都市的近郊区指距中心城市一定距离范围内，受城市经济文化辐射和影响，与城乡接合部有显著差异的地区。 而远郊区（包括平原和山区）的范围则没有明确的界线，它取决于地形条件和经济发展水平等因素。这里所讨论的远郊区一般只限于山区或丘陵地区，并且离中心城市距离较远，因而不完全隶属于中心城市，具有相对独立的自然和社会经济特征。